【打火资讯】马年开工首会定调！广东锚定“两业协同”，奏响高质量发展奋进曲
发布时间：
2026-02-28 09:46
来源：
2月24日，农历丙午马年春节后首个工作日，广东以一场高规格的全省高质量发展大会，吹响了“十五五”开局之年的冲锋号角。作为连续第四年的“新春第一会”，今年大会目光坚定、主题鲜明——聚焦“制造业与服务业协同发展”，凝聚起全省上下“开局即冲刺、起步即决战”的磅礴力量，为广东高质量发展擘画新路径、明确新方向。
图源：广州市绿色金融协会
战略跃升：从“制造立省”到“两业协同”，广东高质量发展路径明晰
从2023年“再造一个新广东”的宏大擘画，到2024年“产业科技互促双强”的动力赋能，再到2025年“建设12218现代化产业体系”的框架搭建，直至2026年 “制造业与服务业协同发展”的深度融合，广东的“新春第一会”正实现从“定航向”到“强动力”、从“构体系”到“促协同”的战略递进。
省委书记黄坤明指出，广东牢记总书记殷殷嘱托，每年高质量发展大会都聚焦产业主题，从产业科技互促双强，到建设现代化产业体系，再到制造业与服务业协同发展，认识日益深化、目标日益清晰、工作日益精进。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能、生物制造、量子通信等前沿科技集群式爆发、多领域融合，对两业协同发展提出紧迫要求，也提供了坚实支撑。
图源：南方+
制造家底：产业根基深厚，服务业连续41年领跑全国
广东是名副其实的制造业大省和服务业强省。
工业规模约占全国八分之一，拥有全部31个制造业大类，规上工业企业营业收入规模常年稳居全国第一。特别是深圳，规上工业总产值、工业增加值已连续4年保持全国城市“双第一”。
广东的服务业同样亮眼，2025年全省服务业增加值超8.4万亿元，占全国比重超十分之一，连续41年位居全国首位。会计师事务所、检验检测机构等服务主体数量均为全国第一。
制造业的“硬实力”与服务业的“软支撑”相辅相成，完备的服务体系为制造业升级提供了强劲支撑。
图源：南方+
双向奔赴：以制造牵引服务，以服务增进制造
“制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。”省委书记黄坤明在讲话中强调。他指出，推动制造业与服务业协同发展，是顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路，是拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举，也是畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。
广东既是制造大省、服务大省，更要顺势而为、向上突围，在“制造强省”与“服务高地”相互成就中打开产业发展新天地。黄坤明提出，要强壮产业体系主干枝叶，毫不动摇坚持实体经济为本、制造业当家，推动服务业优质高效发展，依托人工智能技术底座提升两业协同发展水平，共同塑造广东 “先进制造+现代服务”整体优势。
微观活力：培育“头雁”“尖兵”“平台”三类企业矩阵
企业是产业体系的细胞单元，细胞活力足、功能强，产业大树才能更快新陈代谢、生长发育。省委书记黄坤明在讲话中特别强调了要激活经营主体微观细胞，提出重点培育三类企业：
一是生态主导型“头雁”企业，顺应专业化分工、社会化协同趋势，努力成为提供 “制造＋服务”整体方案的全能冠军。
二是深耕主业的“尖兵”企业，支持企业聚焦细分赛道、一门心思凿深井，成长为专精特新“小巨人”、制造业“单项冠军”、服务业“标杆企业”。
三是枢纽型“平台”企业，支持企业增强资源配置、渠道掌控、生产统筹能力，高效链接万千制造主体、多元服务机构，催化更广范围、更深层次的两业协同发展。
图源：南方+
地市实践：各展所长，万马奔腾促融合
从大会发言中可以看出，广东各地市乃至区县真可谓各显其能、各展所长，形成万马奔腾的可喜局面。
广州将锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，全力以赴建设具有国际竞争力的现代化产业体系。
深圳将坚持产业科技互促双强，全社会研发投入强度跃居全国城市首位，特别是把人工智能和机器人作为产业新支柱，推动数智融合、软硬协同、机电一体化发展。
顺德将坚持两业协同，支持企业发展研发设计等服务型制造，以广东工业设计城为核心，搭建“1+3+N”全球设计创新合作平台，创建世界绿色设计之都。
韶关将举全市之力打造 “算力之城” ，推动腾讯、阿里、万国等一批重大项目全速建设，年底建成30万标准机架承载能力，用3-5年时间推动大数据及关联产业规模达1000亿元。
肇庆将深化中国（肇庆）跨境电商综合试验区建设，加快打造华南跨境电商货物重要集散地，服务更多“广货”行销天下。
图源：南方+
省委书记黄坤明在讲话最后描绘了未来10年的广东图景：经过“十五五”全面发力、“十六五”决战决胜，一个现代化的新广东将呈现在世人面前——实力雄厚、生活殷实、活力充沛的广东。
“未来10年，我们将建成一个实力雄厚的广东。经济总量相比2022年实现倍增、达25.8万亿元左右；人均地区生产总值相比2020年翻一番，达到中等发达国家水平。”
制造业与服务业的协同融合、衍生转化是产业发展的重要趋势。站在“十五五”新起点上，广东坚定扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当，加速推进制造业与服务业协同发展，加快建设更具国际竞争力的现代化产业体系，在推进中国式现代化建设中走在前列。
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发布日期：2025年11月19日
打火资本
2025.11.20